Sigaretten leveren de overheid minder op: 2,6 miljard aan accijnsinkomsten

In dit artikel:

Volgens het CBS ontving de Nederlandse overheid vorig jaar 2,6 miljard euro aan tabaksaccijns, ongeveer 15% minder dan in 2024. De accijns wordt geheven op sigaretten, rooktabak (zoals shag en pijptabak) en sigaren; sinds 2020 zijn de accijnstarieven stapsgewijs opgevoerd volgens het Nationaal Preventieakkoord — de belasting op sigaretten is sindsdien verdubbeld en op rooktabak verdrievoudigd.

Toch leidde die maatregel niet tot hogere opbrengsten. Het CBS wijst vooral op twee oorzaken: minder mensen roken en een groter deel van de rokers koopt producten in het buitenland. Het aandeel mensen van 12 jaar en ouder dat af en toe rookt daalde van 1 op 4 in 2015 naar ongeveer 1 op 6 vorig jaar; het dagelijks roken zakte van 18% (2015) naar 12% (2025). Vapen is niet meegenomen in deze cijfers.

Onderzoek van het RIVM laat zien dat buitenlandse aankopen toenemen: in 2024 kocht circa 12% van de volwassen rokers vaak of altijd tabak in het buitenland, tegen 5% in 2020 — waardoor die aankopen geen belastingopbrengst voor Nederland opleveren.