Asielzoekers teisteren bussen rond Ter Apel, maar ze straffen is nog niet zo makkelijk, zegt kabinet

In dit artikel:

De Tweede Kamer eist knopen doorhakken over de aanhoudende overlast door asielzoekers op regionale buslijnen rond Ter Apel. Fracties van JA21, BBB, FvD, PVV en anderen willen harde maatregelen — variërend van detentie tot uitzetting — omdat chauffeurs en medereizigers volgens hen structureel last hebben van zwartrijders en verbale agressie. Simon Ceulemans (JA21) reageerde fel: “Ga maar lekker zwartrijden in Oeganda.”

Vervoerders en vakbond FNV signaleren al jaren problemen. Tussen 1 januari 2025 en 12 oktober 2025 werden alleen al op de lijndienst Emmen–Ter Apel–Stadskanaal 181 incidenten geregistreerd, vooral vooral zwartrijden en verbaal geweld. Sinds 2019 rijdt er op verzoek van de gemeente een pendelbus tussen het AZC Ter Apel en station Emmen om regulier vervoer te ontlasten. Een proef om die pendel gratis te maken liep afgelopen december echter op protest uit en werd teruggedraaid door toenmalig demissionair minister Mona Keijzer.

De roep om bevelsdwang botst met juridische grenzen, aldus asielminister Bart van den Brink (CDA). Europese regelgeving en jurisprudentie maken het niet mogelijk iemand louter vanwege overlast automatisch in zijn asielprocedure te treffen of in detentie te houden; daarvoor is doorgaans een ernstig strafbaar feit nodig waarna een strafrechtelijke procedure en advies over verblijfsstatus volgen. Wel bestaan mogelijkheden voor versnelde procedures als iemand een gevaar voor de openbare orde vormt. Van den Brink ziet ook kansen in het nieuwe EU-migratiepact en belooft intenser overleg met gemeente en vervoerder om het terugkeer- en veiligheidsbeleid te verbeteren.

Kortom: politieke druk en publieke ergernis nemen toe, maar juridische en praktische obstakels maken directe massale uitzettingen of detentie complex. De minister zoekt zowel Europese als lokale oplossingen om overlast te verminderen.